Резолюция Генеральной ассамблеи ООН номер 181, принятая 29 ноября 1947 года, утвердила план раздела территории британского мандата в Палестине на два государства — еврейское и арабское.

К этому времени руководство ишувом (собирательное название еврейского населения Эрец-Исраэль)  было сконцентрировано в руках Еврейского агентства во главе с Бен-Гурионом. Это был прообраз будущего правительства еврейского государства.

В рамках подготовки к провозглашению независимости еврейского государства 12 апреля 1948 года начал действовать Временный государственный совет (в переводе с иврита — «Народный совет»). В его состав вошло 37 человек, представляющих все политические партии будущего Израиля, от ортодоксальных иудеев  до коммунистов. Больше всего мест в Совете получила партия МАПАЙ (Партия рабочих Эрец-Исраэль)) во главе с Давидом Бен-Гурионом: будущий президент Израиля (после смерти Хаима Вейцмана) Ицхак Бен-Цви, Голда Меир, будущий министр труда и социального обеспечения в первом правительстве Бен-Гуриона, Моше Шарет, будущий министр иностранных дел, Давид Ремез,  министр транспорта и другие известные еврейские деятели.

Из числа членов  Временного государственного совета было создано  «Народное правление» — будущее временное правительство Израиля из 13 человек во главе всё с тем же Давидом Бен-Гурионом.

14 мая 1948 года в 16:00, за восемь часов до окончания действия британского мандата на Палестину, Временный государственный совет провёл в Тель-Авиве церемонию провозглашения независимости Израиля. Время было выбрано так, чтобы церемония могла закончиться до наступления субботы. Местом проведения церемонии был выбран дом номер 16 на бульваре Ротшильда, в котором раньше жил первый мэр Тель-Авива Меир Дизенгоф со своей женой Зиной, После смерти супруги в 1930 году Дизенгоф решил увековечить её память созданием городского музея, пожертвовав для этой цели свой дом. Именно в помещении Музея было решено провести церемонию провозглашения независимости.

Приглашения на церемонию провозглашения независимости были разосланы с посыльными утром 14 мая с просьбой хранить известие о предстоящем событии в секрете.

Окончательный текст Декларации Независимости был утвержден за час до начала церемонии, в срочном порядке отпечатан и доставлен к дому номер 16 по бульвару Ротшильда на попутной машине в 15:59.

Текст Декларации зачитал Давид Бен-Гурион. После зачтения Декларации Независимости она была подписана 25 членами Народного совета, при этом было оставлено место для подписи ещё двенадцати членов совета, запертых в осажденном Иерусалиме. Церемония провозглашения транслировалась радиостанцией Коль Исраэль.

16 мая 1948 года Временный государственный совет избрал своим председателем будущего президента Израиля Хаима Вейцмана, который де-факто стал главой государства Израиль до тех пор, пока 17 февраля 1949 года Кнессет 1-го созыва не избрал его президентом страны.

Последнее заседание Временного государственного совета состоялось 3 февраля 1949 года.